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基本信息

作品名称:
林权登记的现实困境与制度创新
大类:
哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
小类:
生命科学
简介:

关注林权登记制度,源于集体林权改革实践的需要。完善的林权登记制度不仅能够为林权改革提供制度支持,也有利于完成林权的物权化和法定化,解决物权法定原则带来的理论障碍。通过调研我们发现,现行的林权登记制度存在着法律困境和实践操作难题。为了完善林权登记制度,我们提出应当重塑林权登记的内容,明确林权登记的法律效力,统一林权登记的登记类型,跟进配套措施,以巩固集体林权改革的成果。

详细介绍:

林权登记制度,源于集体林权改革实践的需要。完善的林权登记制度不仅能够为林权改革提供制度支持,也有利于完成林权的物权化和法定化,使林权登记回归私法本质,解决物权法定原则带来的理论障碍。通过走访林业主管部门和司法实务机关,深入福建林区实地调研,现场采访林区林农,研究司法判例,梳理法律关系等途径,我们发现,现行的林权登记制度存在着法律困境和实践操作难题。为了完善林权登记制度,我们提出:第一,应当重塑林权登记的内容,以林权的权利体系为基础,依照林权的权利体系所包含的具体权利类型---森林经营权、林木经营权和林地使用权三项确立林权登记内容的基础体系。第二,明确林权登记的法律效力,在确定林权登记模式为登记对抗主义模式的基础上,赋予林权登记对抗效力、推定效力和公信力的法律效力。第三,统一林权登记的登记类型,厘清各项登记类型的具体内涵,吸收预告登记和异议登记两项登记类型为林权登记类型的基本内容。林权登记制度是一项系统工程,为了使登记制度能够发挥实效,可以通过引入审查程序的责任分担机制,培育森林资源资产评估机构的中介组织,建立专业的林业勘验调查队伍等途径完善配套措施,以巩固集体林权改革的成果。

获奖情况:

第十二届“挑战杯”作品 二等奖
本作品的部分内容(林权登记内容及法律效力部分)于2009年9月发表于福建政法管理干部学院学报。本文于福建省人大法工委主办的福建省《林权登记条例》立法调研会上做发表交流。
本文于福建省林业厅主办的“集体林权改革法律问题研讨会”上发表宣读。

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