本文为有效揭露民间标会的现状,利用笔者良好的基层关系和生活经验,深入标会内部取得第一手珍贵资料,为研究标会提供了真实可信的数据材料。在对标会进行理论分析的基础上,结合调研数据,重点研究了标会的运行机制和风险防范机制,比较其与正规金融之间的优劣势,提出对标会进行现代改造的可能措施,为政府稳定农村金融市场提供具体的操作建议。
农村金融市场上正规金融组织与非正规金融组织并存是发展中国家一个很普遍的现象。正规金融存在信息成本和交易成本过高的问题,使得民间金融成为大多数农户和农村中小企业的首要选择。在我国农户借款中,民间金融的规模要远远超过正规金融,民间借款比重占到了农户所有借款的60%以上。民间金融虽然一直是以半公开、半地下的方式运行着,但却在农户和中小企业融资与发展过程中扮演了极其重要的角色,而且对其经济福利的改善发挥着重要的作用。
作为一种主要的民间融资手段,标会以其融资便利、得息可观等优势,至今仍活跃在民营经济发达的江浙地区。它在银行信贷还未覆盖的空白领域,有效缓解了中小企业和部分民众资金紧张的局面,对地方经济的发展起着正规金融无法替代的作用。但标会本身具有的分散性、隐蔽性和缺乏规范性,易诱发经济犯罪活动,扰乱金融、经济和社会的正常秩序。近年来,原本以互助为目的的标会甚至演变成牟取暴利的圈钱工具,给社会带来了极大的不良影响。
标会风险众人皆知,但其依旧“生生不息”。是什么给了它如此旺盛的生命力?它是如何进行运作的?应当如何防范标会运作中的风险?社会各界又是如何看待标会的?我们能否在有效控制其风险的基础上对其进行现代改造呢?这些都值得我们去关注和思考。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,要规范和引导民间借贷健康发展。而控制民间金融风险是促进民间金融快速、健康发展的前提条件。浙江省在十二五规划中也提出要“支持地方金融加快发展”、“积极有序地发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社”,“引导和规范民间融资行为,促进民间融资健康发展,健全金融机构的内控机制”等一系列政策。由于民间金融种类多样、性质复杂,且运行隐蔽,使得其融资风险很难被测定和估算,并且当前法律对绝大多数民间金融的定位还是空白,尽管金融监管机构对于民间金融的态度在各地有所不同,但大多数是采取打击和取缔的政策。在此背景下,本课题更具现实意义。
本课题通过对浙江温台地区24个乡镇165个标会1464个参会人员展开调研,利用实地调查和标会暗访等方式,重点研究了标会的运行机制和风险防范机制,比较其与正规金融之间的优劣势,提出对标会进行现代改造的可能措施,为政府稳定农村金融市场提供具体的操作建议。
第十二届“挑战杯”作品 一等奖
2011年5月,参加第十二届省“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛,并荣获特等奖。
2011年1月,中期结果投《农业经济问题》期刊论文一篇,目前处于复审状态。
2010年12月,中期成果参加省高校经管类研究生大型学术论坛,并收稿。