本作品在分析已有养老模式的优势及局限基础上.综合国情我们提出在大中城市的区或县市建设养老服务统筹中心和配套的服务运行平台，构建一种“城市居家社会化养老模式”，即以政府为主导，以完善的网络服务系统和社区为平台，以包括企业在内的各种服务单位为依托，通过企业化的运作方式，将包括政府、企业和志愿者在内的老人服务社会资源高度整合起来，为社区内的老人服务。

通过深入分析现有养老状况，现有社会化养老模式背后有两股力量发挥着作用，即政府资源和社会资源。政府拥有政策制定、福利发放等权力，市场拥有流动资金、专业人员等资源。它们从两个不同方面共同影响着社会化养老现状。两股力量相互独立，却又相互作用和依赖，缺一不可。
而现阶段我国养老问题得不到有效解决，社会化养老模式没有充分发挥其潜力，在很大程度上是由于政府、市场资源的整合度不高。具体而言，一方面，民办养老机构采取市场化运作，没有获得足够的政策支持和引导，所以机构资金短缺、运营不规范，入住费用高、条件苛刻，致使那些真正需要帮扶的“失能失智”老人不能享受到服务；另一方面，国办养老机构和社区养老采取政府投资、建设、运营包干式办法，很少吸纳民间资本，面对庞大的老龄人群，各级财政都无法解决面临的资金困境。
将政府资源、市场资源进行有效整合，构建完善的社会化养老能够实现政府和市场的双赢，是解决“养老难”问题的首选方式。但是，在现有社会化养老模式中，由于中国人地矛盾严峻、经济尚不发达，整合政府和市场资源只能够实现机构养老服务质量改善、价格监督调控和功能定位引导，以圈地起楼、大量资金划拨为前提的机构数量增长空间很小。与机构养老不同，居家养老可以利用老年人居家条件，在解决养老空间问题方面具有不可比拟的优势，能够有效地避免大规模修建养老机构、扩张床位带来的土地、资金不足问题。因此，以居家养老为着力点，科学利用高度整合的政府、市场资源能够快速、经济、有效地解决“养老难”问题。
由此，我们提出在大中城市的区和县市建设养老服务统筹中心和配套的服务运行平台，构建一种“城市居家社会化养老模式”，即以政府为主导，以完善的网络服务系统和社区为平台，以包括企业在内的各种服务单位为依托，通过企业化的运作方式，将包括政府、企业和志愿者在内的老人服务社会资源整合起来，为社区内的老人服务。
与家庭养老和机构养老相比，“城市居家社会化养老模式”作为一种全新的概念具有以下三点优势：第一、政府实行引导和监管，对进入服务领域的公司都有严格的准入和定期考核机制，保证了服务的质量和安全；第二、消除了机构床位欠缺对老年人寻求养老服务的限制，让老年人在家中接受专业服务，不需要离开熟悉的人际关系网去面对陌生机构环境；第三、吸纳非政府资本、组织和志愿组织等多方力量参与老年人服务，服务的灵活多样。同时，也为有能力的老人提供了参与社会服务的途径，使他们能通过服务社会实现“老有所为”。

第十二届“挑战杯”省赛作品 省赛三等奖
祝进文、徐欧露、朱颜、刘心怡，《城市居家社会化养老模式探索》，【J】，企业技术开发（下半月版），2011年2月，p：40-41；
朱颜、刘心怡，《中国现行养老模式弊端探析》，【J】,现代企业文化,2011年2月。