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基本信息

作品名称:
村级财政如何陷入困境--基于湖北D村的调查报告
大类:
哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
小类:
数理
简介:

本研究针对D村的个案剖析,通过大量的田野调查以及对1986——2007年该村财务数据等一手资料的分析,引入“村级债券”这个新变量,揭示了几近瘫痪的村级财政产生的原因及后果。并针对中央、地方、基层三个责任主体提出建议,总结得出D村财政陷入瘫痪的一个理论模型——“汉堡模型”。

详细介绍:

几近瘫痪的村级财政引发村委会管理职能丧失,公共基础设施长期得不到改善,高利贷新增不止,干群关系紧张,村民纷纷外流等诸多后果。鉴于D村的代表性,我们选择它作为研究对象。考虑到中国农村是一个乡土人情社会,我们选择以访谈作为主要调查形式。我们获取的资料主要包括:D村1986年—2006年的债权债务总表,D村2007年村委会财政收支明细和2008年新增高利贷情况。我们总结得出D村财政陷入瘫痪的一个理论模型——“汉堡模型”:上有上级部门的催款逼债,乱收费乱罚款,随意摊派各类集资款等;下有农民增收困难,农户拒缴农业税费等各种矛盾。相形之下,村委会犹如汉堡里一块被夹击的牛肉,腹背受敌。在这一基础上,我们进一步推导出更深层次的原因在于:一是国家在发展规律和现实国情面前所做的妥协——城乡二元发展格局给基层农村带来的困境;另一方面则受制于我国农业发展的客观因素。最后,针对中央、地方、基层三个责任主体,我们分别提出了建议。此次调查的首要意义在于:通过D村的个案来揭示我国基层农村财政面临的严重问题与潜在危害。“汉堡理论”模型将为研究基层农村问题提供一个可资参照的研究模型。

获奖情况:

第十二届“挑战杯”作品 一等奖
2009年4月,获校级“挑战杯”课外学术科技作品竞赛一等奖;
2011年6月,获省级“挑战杯”课外学术科技作品竞赛特等奖;
2011年,关于D村典型村民的人物特写,丰富饱满地呈现了D村的社会变迁和生态,23万字纪实出版物,即将出版

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